نظام إعداد جداول الناخبين والترشح والانتخاب والطعون الانتخابية لانتخابات المجالس البلدية

موضوع الاستشارة
ابرز التعليقات
المواد والبنود
أنشطة المشروع

المادة:

المادة 1- يسمى هذا النظام (نظام إعداد جداول الناخبين والترشح والانتخاب والطعون الانتخابية لانتخابات المجالس البلدية لسنة 2026) ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.

المادة:

المادة 2-أ. يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك: - القانون : قانون الادارة المحلية. الوزارة : وزارة الإدارة المحلية. الهيئة : الهيئة المستقلة للانتخاب. المجلس : مجلس مفوّضي الهيئة. الدائرة : دائرة الأحوال المدنية والجوازات. منطقة البلدية : هي المنطقة المؤلفة من دائرة انتخابية واحدة او مقسمة الى عدد من الدوائر الانتخابية يتم تحديدها وعدد الأعضاء في كل منها وفقاً لنظام يصدر لهذه الغاية. الناخب : الأردني الذي يحق له الانتخاب وفقاً لأحكام القانون والأنظمة الصادرة بمقتضاه. المترشح : الناخب الذي تم قبول طلب ترشحه للانتخابات وفق أحكام القانون. المقترع : الناخب الذي مارس حقه في الانتخاب وفق أحكام القانون. مركز الاقتراع والفرز : المكان الذي تحدده الهيئة لإجراء عمليتي الاقتراع والفرز. ب. تعتمد التعاريف الواردة في قانون الإدارة المحلية وقانون الهيئة المستقلة للانتخاب حيثما ورد النص عليها في هذا النظام ما لم تدل القرينة على غير ذلك.

المادة:

المادة 3- يحدد المجلس تاريخ الاقتراع وينشر في الجريدة الرسمية بعد اصدار مجلس الوزراء قراره بإجراء انتخابات المجالس البلدية .

المادة:

المادة 4-أ. مع مراعاة ما جاء بالمادة (3) من هذا النظام تزود الهيئة الدائرة بأسماء مناطق البلدية والدوائر الانتخابية والأحياء التابعة لها وعدد المقاعد المخصصة لكل منها بمقتضى النظام الصادر عن الوزارة، إضافة إلى مراكز الاقتراع والفرز في كل منطقة بلدية وعدد صناديق الاقتراع في كل مركز. ب. تطلب الهيئة من الدائرة إعداد جداول أولية للناخبين لكل دائرة انتخابية بناءً على مكان إقامة الناخب وعلى أساس الرقم الوطني. ج. تقوم الدائرة بتزويد الهيئة بنسخ الكترونية من الجداول الأولية للناخبين في موعد أقصاه عشرة أيام من تاريخ طلب الهيئة ذلك. د- تقوم الهيئة خلال خمسة أيام من استلام الجداول الاولية للناخبين بعرضها لمدة سبعة أيام على موقعها الالكتروني وفي الأماكن التي تحددها التعليمات التنفيذية ليتسنى لعموم الناخبين الاطلاع عليها.

المادة:

المادة 5-أ. لكل ناخب وجد خطأ في البيانات الخاصة به والمدرجة في الجداول الاولية للناخبين أو وجد خطأ في تحديد مركز الاقتراع الخاص به، ولكل شخص لم يدرج اسمه في الجداول الاولية للناخبين، أن يتقدم بطلب خطي لدى أي من مكاتب الدائرة، لتصحيح الخطأ في بياناته او لتعديل مركز الاقتراع الخاص به، أو لإدراج اسمه في الجداول، وفقا للنموذج المعد لهذه الغاية، وذلك خلال عشرة أيام من اليوم التالي لتاريخ عرض الجداول الأولية للناخبين. ب. تفصل مكاتب الدائرة في الطلبات المقدمة إليها أولا بأول وفي موعد أقصاه عشرة أيام من اليوم التالي لتاريخ انتهاء تقديم الطلبات. ج. على الدائرة تزويد الهيئة بكشف مفصل يتضمن بيانات الناخبين الذين تم تغيير دوائرهم الانتخابية أو إضافتهم لجداول الناخبين أو تم تصحيح الخطأ الوارد في البيانات الخاصة بهم، أو طرأ تغيير على مكان اقامتهم أو مراكز اقتراعهم. د. تقوم الدائرة بعرض الجداول الخاصة بنتيجة الطلبات المقدمة إليها من خلال مكاتبها في المملكة على أن تكون متاحة للعموم للاطلاع عليها لمدة ثلاثة أيام من اليوم التالي لتاريخ الفصل فيها.

المادة:

المادة 6- أ. يحق لكل ناخب ورد اسمه في الجداول الأولية للناخبين أن يعترض خطياً لدى الهيئة على تسجيل غيره في هذه الجداول ضمن منطقة البلدية أو الدائرة الانتخابية ووفقا للنموذج المعد لهذه الغاية، وذلك خلال عشرة أيام من اليوم التالي لتاريخ عرض الجداول الأولية للناخبين مرفقاً الوثائق والبينات التي تؤيد وتثبت صحة طلبه. ب- يصدر المجلس قراراً بقبول أو رفض الطلبات المقدمة وفقاً للفقرة (أ) من هذه المادة أولا بأول وفي موعد اقصاه عشرة أيام من اليوم التالي لتاريخ انتهاء تقديم الطلبات. ج- مع مراعاة ما ورد في الفقرة (ب) من هذه المادة، إذا قرر المجلس قبول الاعتراض، فيتم إعلام الدائرة بهذا القرار لإجراء التعديل اللازم. د. تقوم الهيئة بعرض الجداول الخاصة بنتيجة الاعتراضات المقدمة إليها على أن تكون متاحة للعموم للاطلاع عليها لمدة ثلاثة أيام من اليوم التالي لتاريخ صدور قرار المجلس بشأنها وفقاً للفقرة (ب) من هذه المادة وفي الأماكن التي تحددها التعليمات التنفيذية.

المادة:

المادة 7- أ. تكون قرارات البت في الطلبات والاعتراضات المقدمة وفقاً للمادتين (5) و (6) من هذا النظام قابلة للطعن لدى محكمة البداية التي تقع منطقة البلدية ضمن اختصاصها وذلك خلال ثلاثة أيام من اليوم التالي لتاريخ انتهاء عرض الجداول الخاصة بنتيجة تلك الطلبات والاعتراضات. ب. تفصل محكمة البداية في الطعن المقدم إليها خلال سبعة أيام من اليوم التالي لتاريخ وروده لقلم المحكمة، ويكون قرارها الصادر بهذا الشأن قطعياً. ج- تقوم المحكمة خلال ثلاثة أيام من اليوم التالي لتاريخ صدور قراراتها بشأن الطعون المقدمة اليها بتزويد الدائرة بالأحكام الصادرة عنها بنتائج الطعون بالطلبات الشخصية، وتزويد الهيئة بالأحكام الصادرة عنها بنتائج الطعون بالاعتراض على الغير. د- تقوم الهيئة بإرسال نسخ من الأحكام إلى الدائرة لاتخاذ الاجراءات اللازمة وتصويب الجداول الأولية للناخبين خلال سبعة أيام من اليوم التالي لتاريخ تسلمها من المحكمة. هـ- تقوم الهيئة بإعداد كشف خاص بكل منطقة بلدية يتضمن عدد الاحكام الواردة إليها وأرقامها وأسماء الطاعنين وخلاصات الأحكام القضائية ونشرها على موقعها الالكتروني.

المادة:

المادة 8- أ. بعد اتخاذ الاجراءات اللازمة وتصويب الجداول الأولية للناخبين يعتمد المجلس الجداول وتعتبر نهائية على ان تجرى الانتخابات على اساسها. ب- تقوم الهيئة بنشر الجداول النهائية للناخبين على موقعها الالكتروني وأي وسيلة أخرى تراها مناسبة لاطلاع عموم الناخبين عليها. ج- على الرغم مما ورد في الفقرتين (أ) و (ب) من هذه المادة، تستمر الهيئة بالتأشير إلكترونيا على أسماء الناخبين الواردة أسماؤهم في جداول الناخبين النهائية الذين فقدوا شروط حق الانتخاب وفقاً لأحكام المادة (52) من القانون إلى ما قبل يوم الاقتراع.

المادة:

المادة 9- أ. يشترط فيمن يرغب بالترشح لرئاسة المجلس البلدي أو عضويته ما يلي: 1.أن يكون أردنياً منذ عشر سنوات على الأقل. 2.أن يكون قد أتم خمساً وعشرين سنة شمسية من عمره في اليوم الأول الذي حدد لتقديم طلبات الترشح. 3. ان يكون اسمه مدرجاً في جداول الناخبين النهائية لمنطقة البلدية التي يرغب الترشح عنها. 4.أن لا يكون منتمياً لأي حزب سياسي غير أردني. 5. أن لا يكون محكوماً عليه بجناية أو جنحة مخلة بالشرف والأخلاق والآداب العامة. 6. أن لا يكون عضواً في مجلس الأمة. 7. أن يكون حاصلاً على براءة ذمة من البلدية التي يرغب الترشح فيها عند تقديمه طلب الترشح. ب. مع مراعاة ما ورد في الفقرة (أ) من هذه المادة: - 1.يشترط في الراغب بالترشح لرئاسة بلديات الفئة الأولى أن يكون حاصلاً على الشهادة الجامعية الأولى حدا أدنى وللراغب بالترشح للعضوية أن يجيد القراءة والكتابة حدا أدنى. 2. يشترط في الراغب في الترشح لرئاسة وعضوية بلديات الفئة الثانية والثالثة أن يجيد القراءة والكتابة حداً أدنى. ج. على الموظف العام الذي يرغب بالترشح أن يقدم طلب إجازة من دون راتب قبل تسعين يوماً من موعد الاقتراع، على أن يعتبر مستقيلا حكما من وظيفته من تاريخ اعلان فوزه من قبل المجلس ويحظر على المترشحين لرئاسة وعضوية المجلس البلدي من الموظفين العامين استغلال وظيفتهم تحت طائلة بطلان الترشح بقرار صادر عن المجلس.

المادة:

المادة10- يدفع الراغب في الترشح لرئاسة بلديات الفئة الأولى مبلغ (500) دينار، ولرئاسة بلديات الفئة الثانية والثالثة مبلغ (300) دينار، ولعضوية بلديات الفئة الأولى مبلغ (200) دينار، ولعضوية بلديات الفئة الثانية والثالثة مبلغ (100) دينار لمحاسب البلدية وتقيد هذه المبالغ إيراداً لصندوق البلدية التي يرغب الترشح فيها غير قابل للاسترداد إلا إذا رفض طلب الترشح لاي منهم.

المادة:

المادة11-أ. يبدأ الترشح لرئاسة المجلس البلدي أو عضويته في التاريخ والتوقيت الذي يحدده المجلس، على أن يكون قبل التاريخ المحدَّد لإجراء الاقتراع بثلاثين يومًا على الأقل. ب. يستمر الترشح لمدة ثلاثة أيام خلال ساعات الدوام الرسمي بما في ذلك أيام العطل ولا يقبل أي طلب ترشح يقدم بعد انتهاء هذه المدة. ج. لا يجوز لأي ناخب أن يقدم طلب ترشح لرئاسة المجلس البلدي وعضويته في آن واحد.

المادة:

المادة 12- إذا انقضت مدة الترشح وتبين أن عدد المترشحين لرئاسة وعضوية المجلس البلدي الذين تم قبول طلباتهم مساوٍ لعدد المقاعد المخصصة للمجلس البلدي أو للدائرة الانتخابية حسب مقتضى الحال يُعلن المجلس مع النتائج النهائية فوز أولئك المترشحين بالتزكية.

المادة:

المادة 13-أ. يرفض طلب الترشح في أي من الحالات التالية: - 1.مخالفة شروط الترشح المنصوص عليها في القانون. 2.عدم تقديم أي من الوثائق الثبوتية والبيانات المطلوبة وفق أحكام القانون والتعليمات الصادرة بمقتضاه. 3.تقديم بيانات أو إقرارات كاذبة. ب. يفصل المجلس بطلب الترشح قبولاً أو رفضاً أولاً بأول وفي موعد أقصاه سبعة أيام من اليوم التالي لتاريخ انتهاء مدة تقديم طلبات الترشح. ج. تقوم لجنة الانتخاب بتبليغ طالب الترشح بقرار المجلس بقبول الطلب أو رفضه مع بيان الأسباب في حالة الرفض وبالطريقة التي تحدّدها التعليمات التنفيذية.

المادة:

المادة 14-أ. للمترشح حق الطعن بقرار المجلس برفض طلب الترشح لدى محكمة البداية التي تقع البلدية أو الدائرة الانتخابية ضمن اختصاصها خلال ثلاثة أيام اعتباراً من اليوم التالي لتاريخ تبلغه قرار الرفض. ب. على المحكمة المختصة أن تفصل في الطعن المقدم اليها وفقاً للفقرة (أ) من هذه المادة خلال خمسة أيام من اليوم التالي لتاريخ ورود الطعن لقلم المحكمة ويكون قرارها الصادر بهذا الشأن قطعياً . ج. على المحكمة تزويد الهيئة بالقرارات الصادرة عنها خلال ثلاثة أيام اعتباراً من اليوم التالي لتاريخ صدورها. د. يتخذ المجلس الإجراءات اللازمة لعرض أسماء المترشحين الذين تم قبول طلباتهم لاطلاع العموم عليها.

المادة:

المادة 15-أ. لكل ناخب حق الطعن في القرار الصادر عن المجلس بقبول طلب ترشح أي من المترشحين ضمن حدود الدائرة الانتخابية في البلدية لدى محكمة البداية التي تقع ضمن اختصاصها خلال ثلاثة أيام من اليوم التالي لتاريخ انتهاء مدة العرض. ب. على المحكمة المختصة أن تفصل في الطعن المقدم اليها وفقاً للفقرة (أ) من هذه المادة خلال ثلاثة أيام من اليوم التالي لتاريخ وروده لقلم المحكمة ويكون قرارها الصادر بهذا الشأن قطعياً ج. على المحكمة تزويد الهيئة بالقرارات الصادرة عنها خلال ثلاثة أيام اعتباراً من اليوم التالي لتاريخ صدورها. د. يتخذ المجلس الإجراءات اللازمة لعرض التعديلات التي أُدخلت على أسماء المترشحين بموجب قرارات المحكمة المشار اليها في الفقرة (ج) من هذه المادة فور تبلُّغها.

المادة:

المادة 16- بعد استكمال الإجراءات المنصوص عليها في المادتين (14) و(15) من هذا النظام، تعتبر قوائم المترشحين نهائية وتجري الانتخابات على أساسها.

المادة:

المادة 17- يجوز لأي مترشح أن يسحب ترشحه قبل عشرين يوماً على الأقل من تاريخ الاقتراع وفقاً للإجراءات المحددة في التعليمات التنفيذية.

المادة:

المادة 18- للمجلس أن يعين يوما خاصا للاقتراع لبعض المجالس البلدية أو لبعض المناطق الانتخابية في أي منهما في غير الموعد المحدد للانتخاب لهما إذا اقتضت سلامة الانتخاب أو المصلحة العامة ذلك.

المادة:

المادة 19-أ- يكون الاقتراع سريا ومباشرا لرئيس وأعضاء المجالس البلدية وعلى ورقتين منفصلتين. ب- إذا كانت منطقة البلدية مقسمة لعدد من الدوائر الانتخابية فللناخب في كل دائرة عدد من الأصوات مساوٍ لعدد أعضاء تلك الدائرة وإذا لم تكن منطقة البلدية مقسمة إلى عدد من الدوائر الانتخابية فللناخب عدد من الأصوات مساوٍ لعدد أعضاء المجلس البلدي.

المادة:

المادة 20-أ. يحق لكل أردني بلغ ثماني عشرة سنة من عمره قبل تسعين يوما من التاريخ المحدد لإجراء الاقتراع ممارسة حق الانتخاب. ب. يحرم من ممارسة حق الانتخاب للمجلس البلدي من كان غير مكتمل الأهلية. ج. لغايات ممارسة حق الاقتراع تُعتمَد البطاقة الشخصية الصادرة عن الدائرة أو الهوية الرقمية المثبتة على التطبيقات الإلكترونية المعتمدة من وزارة الاقتصاد الرقمي والريادة (سند).

المادة:

المادة 21- يبدأ الاقتراع عند الساعة الثامنة صباحاً من صباح اليوم المحدد لذلك، وينتهي في الساعة الثامنة من مساء اليوم ذاته.

المادة:

المادة 22- تعتبر ورقة الاقتراع باطلة في أي من الحالات التالية: أ. إذا كانت غير مختومة بخاتم الدائرة الانتخابية وغير موقعة من رئيس لجنة الاقتراع والفرز. ب‌. إذا تضمنت الورقة عبارات معينة او اضافات تدل على اسم المقترع. ج. إذا لم يكن بالإمكان الاستدلال على إرادة المقترع. د. إذا تم التأشير في ورقة الاقتراع المخصصة لرئاسة البلدية على أكثر من اسم مترشح. ه. إذا تم التأشير في ورقة الاقتراع المخصصة لأعضاء المجلس البلدي على عدد من المترشحين يزيد عن عدد المقاعد المخصصة لتلك الدائرة.

المادة:

المادة 23-أ. يعتبر فائزاً برئاسة المجلس البلدي أو عضويته المترشح الذي نال أعلى أصوات المقترعين. ب. إذا تساوت الأصوات بين اثنين أو أكثر من المترشحين، يُجري رئيس لجنة الانتخاب القرعةَ بينهم بحضورهم أو حضور وكلائهم، ويتم تنظيم محضر بنتيجة ذلك يوقّعه رئيس لجنة الانتخاب والمترشحون أو وكلاؤهم. ج. يخصص للنساء في عضوية المجلس البلدي نسبة لا تقل عن (30%) من عدد أعضاء المجلس البلدي لإشغالها من اللواتي حصلن على أعلى نسبة عدد أصوات من عدد المقترعين ضمن دائرتهن الانتخابية ممن لم يحالفهن الحظ بالفوز بالانتخاب.

المادة:

المادة 24-أ- يعلن رئيس لجنة الانتخاب النتائج الأولية الخاصة برئاسة المجلس البلدي وثم أعضاء المجلس البلدي، وترفع النتائج والمحاضر والقرارات والأوراق المتعلقة بالعملية الانتخابية إلى الهيئة. ب-تتولى الهيئة تدقيق النتائج الأولية لانتخابات المجالس البلدية وفقاً للإجراءات التي تحددها التعليمات التنفيذية.

المادة:

المادة 25- للمجلس إلغاء أو تأجيل العملية الانتخابية في أي من مراكز الاقتراع والفرز إذا حدث ما يؤثر على سير العملية الانتخابية وسلامتها على أن يحدد المجلس موعدا جديدا للاقتراع والفرز في ذلك المركز.

المادة:

المادة 26-أ- تُعتبر النتائج الأولية لانتخابات المجالس البلدية نهائية عندما يتم اعتمادها من المجلس. ب- يعلن المجلس النتائج النهائية ويتم نشرها في الجريدة الرسمية، وعرضها على الموقع الإلكتروني للهيئة.

المادة:

المادة 27-أ- لكل متضرر من قرار المجلس باعتماد النتائج النهائية أن يقدم إلى محكمة البداية التي تقع دائرته الانتخابية ضمن اختصاصها خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ نشر نتائج انتخابات المجالس البلدية في الجريدة الرسمية دعوى بما يلي:- 1.الطعن في صحة انتخاب رئيس أو أي عضو من أعضاء المجالس البلدية وتثبيت انتخاب غيره لتلك الرئاسة أو العضوية، وللمحكمة في هذه الحالة إعادة فرز الأصوات من قبل لجنة خبراء للتحقق من صحة الانتخاب. 2. إلغاء نتيجة الانتخاب كله أو بعضه لوقوع مخالفة فيه لأحكام القانون وهذا النظام من شأنها التأثير في نتيجته. ب. تنظر المحكمة في دعوى الطعن وفقا لأحكام قانون أصول المحاكمات المدنية وعليها الفصل في الدعوى خلال ثلاثين يوماً حدا أقصى من تاريخ ورودها إليها ويكون قرارها قطعيا ويبلغ إلى الهيئة وينشر في الجريدة الرسمية. ج. إذا كان قرار المحكمة الصادر بمقتضى الفقرة (ب) من هذه المادة يقضي بإلغاء عملية الانتخاب كلها أو بعضها تحدد الهيئة موعدا جديدا فور صدور القرار لإجراء الانتخاب وفقا لأحكام القانون وقانون الهيئة المستقلة للانتخاب وهذا النظام وتعتمد في الاقتراع الثاني جداول الناخبين التي اعتمدت في الاقتراع الأول. د- إذا كان قرار المحكمة الصادر بمقتضى الفقرة (ب) من هذه المادة يقضي بإبطال رئاسة أو عضوية أحد أعضاء المجلس البلدي فتطبق أحكام المادتين (61) و (62) من القانون.

المادة:

المادة 28- تُعفى الاستدعاءات والاعتراضات والطعون التي تقدَّم بموجب أحكام القانون وهذا النظام والتعليمات التنفيذية الصادرة بمقتضاه بما فيها القرارات الصادرة عن اللجان والهيئات والمحاكم، من أيّ رسوم وطوابع، ويشمل ذلك رسوم الإبراز لوكالات المحامين.

المادة:

المادة 29- يعتمد المجلس النماذج اللازمة لتنفيذ أحكام هذا النظام.

المادة:

المادة 30- يصدر المجلس التعليمات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا النظام.

رمز التحقق

نظام إعداد جداول الناخبين والترشح والانتخاب والطعون الانتخابية لانتخابات المجالس البلدية

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

بلاغ

سبب البلاغ

تعليق كمجهول

الرجاء اختيار البيانات الرئيسية للتعليق كمجهول

الجنس

الفئة العمرية

رمز التحقق

تسجيل الدخول

الجهه الحكومية

البريد الالكتروني

اسم المستخدم

كلمة المرور

هل نسيت كلمة المرور؟

انشاء حساب

الرقم الوطني للشخص الاعتباري

اسم الشخص الاعتباري

العنوان

البريد الالكتروني

رقم الهاتف

كلمة المرور

تأكيد كلمة المرور

نظام إعداد جداول الناخبين والترشح والانتخاب والطعون الانتخابية لانتخابات المجالس البلدية

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

المادة:

بلاغ

سبب البلاغ

تعليق كمجهول

الرجاء اختيار البيانات الرئيسية للتعليق كمجهول

الجنس

الفئة العمرية

بحاجة الى مساعدة؟